Иловайская трагедия – 2014: предпосылки, причины и последствия

Первая половина 2014 г. в Украине была перенасыщена военно-политическими событиями. Наиболее судьбоносные из них пришлись на лето. Активная фаза антитеррористической операции открывала для Украины перспективы стабилизации ситуации на территории Донецкой и Луганской областей. Однако стремительное наступление сил АТО на юге Донбасса обернулось Иловайской трагедией. И точку в ее истории ставить еще рано.

Если хочешь мира – готовься к войне

Ползучая гибридная оккупация Украины, которая началась «вежливыми человечками» в Крыму, в конце весны 2014 окончательно изменила формат. Улично-протестная фаза была завершена. В то же время диверсионно-террористическая фаза активно развивалась.

В условиях АТО, на фоне усиления эскалации со стороны россии и пророссийских сил, 6 мая 2014 г. и.о. президента Украины Александр Турчинов, объявил о проведении второй волны частичной мобилизации.

На территории Донецкой и Луганской областей, находившихся под контролем сепаратистов, 11 мая состоялись псевдо-референдумы о «независимости ДНР и ЛНР».

Руководствуясь указаниями из Кремля, самопровозглашенные республики в преддверии выборов Президента Украины подписали соглашение об образовании «конфедеративного союза народных республик «Новороссии». Так стартовала юридическая фаза плана «Новороссия-2014», который (из-за разногласий в рядах сепаратистов и московских кураторов) так и не был реализован.

Украинские власти, понимая, что местное население на Донбассе в большинстве не поддерживает «ЛНР/ДНР» и не стремится к продолжению военных действий, последовательно демонстрировали готовность перевести урегулирование конфликта в политическую плоскость. Новоизбранный Президент Украины Петр Порошенко через тринадцать дней после инаугурации, 20 июня 2014 г. анонсировал мирный план, который, в частности, предусматривал:

• амнистию украинским гражданам, которые не причастны к гибели военнослужащих и мирных жителей и не финансировали террористов;
• формирование коридора на границе для возвращения российских боевиков в россию (тяжелое вооружение должно быть оставлено);
• проведение досрочных местных выборов, чтобы население избрало своих настоящих представителей для диалога с центральной властью;
• проведение децентрализации власти, гарантии свободного использования русского языка в регионе, уважение права местных общин на особенности исторической памяти, пантеона героев, религиозных традиций, осуществление инвестиций в экономическую реконструкцию Донбасса и создание новых рабочих мест;
• проведение досрочных местных и парламентских выборов.

В целом мирный план пятого президента Украины состоял из 15 пунктов, декларировавших надежду на мирное урегулирование ситуации на Донбассе. Важным шагом мирных инициатив П. Порошенко было одностороннее прекращение огня силами АТО. Однако после объявления Украиной перемирия тон боевиков резко изменился. Игорь Стрелков (Гиркин) вызывающе заявлял, что поскольку Киев не ведет переговоров непосредственно с «днр», никакого прекращения огня со стороны боевиков не будет.

С начала июня 2014 продолжались действия сил АТО по освобождению населенных пунктов востока Украины. 12-13 июня украинские воины успешно провели операцию по прикрытию участка государственной границы Григорьевка - Красный партизан и сужение внутреннего круга блокировки по рубежу Дмитровка - Докучаевск, заняли мост через реку Северский Донец и плацдарм на луганском направлении, возобновили контроль над Мариуполем. Всего до конца июня 2014 был восстановлен контроль над 250 км украинско-российской границы. Кризисный район (территории Донецкой и Луганской областей неподконтрольные Украине) изолировали почти полностью, за исключением неприкрытого участка государственной границы Изварино – Северо-Гундоровский – Пархоменко.

Но противник тоже не отставал. По итогам «перемирия» сепаратисты получили контроль, кроме «Изварино», еще над двумя контрольно-пропускными пунктами – «Должанский» и «Красный партизан». Именно через этот, неконтролируемый украинскими властями участок границы и будет осуществляться «поддержка» «ДНР» и «ЛНР».

От гибридной до прямой агрессии россии на Донбассе

Учитывая неуступчивость врага, украинские власти решили разрубить этот гордиев узел, поэтому 30 июня 2014 г. военные действия возобновились. Украинские силовики перешли в наступление. Среди боевиков началась паника. Как известно, 4 июля «министр обороны» «днр» И.Гиркин издал «приказ о демобилизации личного состава ополчения донецкой народной республики» и, прикрываясь гражданскими, прорвался из окруженного Славянска в Донецк.

После бегства отряда И.Гиркина и его поражения под Славянском россия увеличила военную помощь сепаратистам. Возросла численность российских боевиков, переправлявшихся на Донбасс. Среди них были представители российских националистических организаций, откровенно уголовные элементы, а также «отставники» (в недалеком прошлом военнослужащие ВС РФ, имевшие опыт эксплуатации сложной военной техники и участия в специальных операциях) и так называемые «отпускники» (кадровые военнослужащие ВС РФ).

Начались ракетно-артиллерийские обстрелы украинских подразделений с территории россии, а наемники – граждане Украины – проходили ускоренную военную подготовку в российских военных лагерях. Кроме того, была развернута широкомасштабная поставка вооружения и военной техники, в т. ч. тяжелой (сами сепаратисты иронически называли эту помощь «военторгом», будто оружие можно купить в любых российских магазинах, в которых торгуют товарами для военнослужащих).

Со стороны РФ были созданы две логистические точки, где сосредотачивались наемники и оружие: у Снежного (контрольно-пропускной пункт «Дмитровка») и у Краснодона (КПП «Изварино»).

Со второй половины июля 2014 г. ВСУ начали наносить по ним ракетно-артиллерийские и авиационные удары. Армия России в ответ применяла боевую авиацию и средства противовоздушной обороны. Неконтролируемое насыщение оружием привело, в частности, к тому, что 17 июля 2014 г. пророссийские боевики ракетой с противовоздушной установки «Бук» сбили авиалайнер Малазийских авиалиний «Боинг 777» с 283 пассажирами и 15 членами экипажа. Экспертная группа «Belingcat» 8 сентября 2014 года обнародовала доказательства того, что ЗРК «Бук» – российский и принадлежал 53-й зенитно-ракетной бригаде ВС РФ, расположенной под Курском. Причастность российской стороны к сбитию малазийского авиалайнера после продолжительного расследования 17 ноября 2022 г. окончательно подтвердил и Окружной Суд в Гааге.

Наступательная фаза АТО была достаточно успешной для Украины. Всего за май-сентябрь 2014 силы АТО провели более 40 операций, освободили более двух третей оккупированных территорий, более 100 населенных пунктов Донецкой и Луганской областей. Силам АТО удалось переломить ситуацию и появилась реальная возможность блокировать российские силы в районах Донецка, Макеевки, Горловки, Луганска, окружить их и разделить на отдельные ячейки. То есть, создались предпосылки для успешного завершения вооруженного конфликта на востоке Украины.

Иловайская трагедия 

Осознав приближение крушения проекта «Новороссия», военно-политическое руководство россии впервые со времени крымских событий отважилось на открытое вмешательство.

Армия вторжения была сконцентрирована на южной границе с Донецкой областью, насчитывала около 4 тысяч солдат и офицеров в составе 4-х батальонных тактических групп (БТГ), подкрепленных подразделениями Сил специальных операций РФ. Их военнослужащие, как и во время крымских событий, не имели документов и опознавательных знаков на обмундировании и военной технике. Они быстро продвинулись в направлении Иловайска и Луганска. Еще несколько подобных групп перешли границу вблизи Новоазовска в направлении Мариуполя. В то же время, вдоль российско-украинской границы размещались тысячи военнослужащих РФ и сотни единиц военной техники.

Бои под Иловайском и выход украинских войск из окружения (24–29 августа 2014 года) приобрели особый резонанс в обществе. Борьба за Иловайск как стратегически важный город продолжалась с начала августа параллельно со штурмом Саур-Могилы, Антрацита и Красного Луча. Украинским военным почти удалось овладеть городом, ключевым для перерезания коммуникаций боевиков, соединявших "ДНР" с "ЛНР".

План операции по взятию под контроль Иловайска разрабатывался руководством Сектора «Б» (отвечавшего за донецкое направление) в начале августа 2014 г. и впоследствии был утвержден решением штаба АТО. Проведение операции было частью плана руководителей АТО по окружению Донецка, которая предусматривала перекрытие основных путей коммуникаций противника и блокирование Иловайска по двум направлениям: 1) из северного, из района пгт. Верхнеторецкое войска должны были заблокировать основные пути сообщения между Донецком и Горловкой и выйти в пгт Нижняя Крынка; 2) и с южного направления планировалось нанести главный удар из района пгт. Старобешево на Иловайск, а затем – на Харцызск и Зугрес. Кольцо окружения вокруг Донецка должно было сомкнуться в районе г. Зугрес.

Обратим внимание на то, что при планировании операции не были дополнительно проверены разведывательные данные о численности и позициях противника. Не была также учтена возможность быстрого усиления вооруженных группировок сепаратистов дополнительными силами и средствами из ближайших городов – Донецка и Шахтерска. Основное наступление должны были осуществлять добровольческие подразделения (так называемые «добробаты»), которые не получили должной поддержки бронированной техникой и тяжелым вооружением. Добробаты – мотопехотные батальоны, не имели численного преимущества, а техническая мобильность нивелировалась плохим состоянием и низкой технической готовностью боевых машин.

Наступление на Иловайск началось 4 августа 2014 года, когда штаб АТО издал боевой приказ войскам Сектора «Б» на окружение Донецка. В ходе штурма Иловайска выяснилось, что город содержит не несколько взводов ополченцев, а более многочисленные и хорошо вышколенные формирования сепаратистов. По данным украинской стороны, их насчитывалось 250 чел. Украинские наступательные группировки предприняли несколько попыток захвата города. Им повезло потеснить врага и закрепиться на отдельных рубежах, но полностью захватить контроль над Иловайском так и не удалось.

В ночь на 24 августа 2014 года оттеснив украинские части в Секторе «Д», на территорию Украины зашли 9 батальонно-тактических групп регулярных войск РФ: 3,5 тыс. человек, 60 танков, 320 бронемашин, 110 орудий, минометов, противотанковых ракетных комплексов. В тот же день главари незаконных вооруженных формирований объявили о начале масштабного наступления на позиции украинских войск.

Противник пытался оцепить украинские добробаты в Иловайске наступлением со стороны Донецка и из района Амвросиевки. Накануне, 23 августа 2014 года, незаконные вооруженные формирования начали наступление на позиции ВС Украины в Секторе «Д» в районе Амвросиевки, систематически обстреливая эти территории из тяжелой артиллерии. С тех пор и до начала прорыва из окружения обстрелы иловайской группировки не прекращались. Украинские силы в Иловайске четыре дня вели ожесточенные бои с оккупантами.

Следует отметить, что командование АТО предприняло слабую попытку деблокировать иловайскую группировку. 27 августа возведенная ротно-тактическая группа 92-й отдельной механизированной бригады прибыла из Харьковщины в Комсомольское и получила задание: действуя совместно с подразделениями 42-го батальона территориальной обороны «Движение Сопротивления», разблокировать окруженные под Иловайском украинские силы.

Большинство личного состава в обоих формированиях составляли мобилизованные военнослужащие, не имевшие боевого опыта, нечетко понимавшие ситуацию и поставленные задания.

В ночь на 28 августа колонна ротно-тактической группы, остановившаяся на грунтовой дороге Новозарьевка - Войково, подверглась массированному обстрелу из пулеметов, минометов, систем залпового огня и ствольной артиллерии: 13 военнослужащих погибли, большинство техники было сожжено.

В тот же день из Краматорска в с. Березово вертолетами был перекинут соединенный отряд 42-го батальона территориальной обороны «Движение сопротивления». Отсюда подразделение, усиленное двумя боевыми машинами пехоты из состава 51-й отдельной механизированной бригады, на грузовиках отправилось в направлении поселка Колоски, где должно было встретиться с группой 92-й бригады. Ночью колонна также подверглась артиллерийским обстрелам, а утром 28 августа была окончательно разбита легкой бронетехникой противника. Уцелевшие части обеих групп попытались прорваться, однако в районе с. Новокатериновка 180 военнослужащих были взяты в плен (большинство пленных вскоре были отпущены).

Во время боев в районе Иловайска для поддержки и прикрытия украинских подразделений была задействована военная авиация (армейские вертолеты, пара штурмовиков Су-25, один из которых был подбит во время выполнения задания), дальнобойная артиллерия (для создания «огневого коридора» и поражение мест расположения противника вдоль маршрута выхода).

Окруженная под Иловайском украинская группировка насчитывала, по разным подсчетам, 1,2 – 1,4 тысячи бойцов и в несколько раз уступала численности незаконных вооруженных формирований и российских регулярных войск, блокировавших город.

Учитывая такое соотношение сил и очевидную перспективу разгрома, украинская сторона пыталась договориться с противником о гуманитарном коридоре для выведения группировки из оцепления. Переговоры об этом велись одновременно на нескольких уровнях: 1) на уровне непосредственных участников боевых действий – руководство Сектора «Б»; 2) на уровне Министерства обороны Украины и Генштаба ВС Украины происходила коммуникация с заместителем руководителя Генштаба ВС РФ; 3) на политическом уровне переговоры прошли 26 августа во время встречи президентов Украины и россии в Минске.

Через два дня, после напряженных дискуссий, 28 августа 2014 г. была достигнута договоренность руководства Сектора «Б» с представителями ВС РФ о выходе с техникой и оружием заранее согласованными маршрутами и так называемым «зеленым коридором» под гарантии российской стороны. 29 августа 2014 г. в 1 час ночи официальный вебпортал президента россии опубликовал обращение путина к незаконным вооруженным формированиям предоставить украинским подразделениям в Иловайске оговоренный предварительным согласием «зеленый коридор» для выхода из окружения. Вскоре российская сторона выдвинула дополнительные условия о полном разоружении подразделений, которые должны были выйти из окружения. Украинская сторона не приняла это предложение, решив в случае необходимости прорываться с боем. Используя все имеющиеся средства поражения, в том числе артиллерию и РСЗО, россияне начали массированный обстрел украинских подразделений, двигавшихся «зеленым коридором», который превратился в ловушку. Выход из окружения стал настоящим адом, вошедшим в новейшую историю Украины под названием Иловайская трагедия.

Расследование Иловайской трагедии и предварительные выводы

Для расследования обстоятельств событий под Иловайском Верховная Рада Украины 4 сентября 2014 г. создала Временную следственную комиссию во главе с депутатом от БЮТ Андреем Сенченко. Еще до обнародования заключения комиссии заместитель Генпрокурора Украины, Главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос заявил, что основным виновником трагедии был 5-й батальон ТО «Прикарпатье», самовольно оставивший позиции под Амвросиевкой, обнажив фланг. Это положило начало «эффекту домино» и обвалу Сектора «Д».

В промежуточном отчете комиссии А. Сенченко, обнародованном в октябре 2014 г., критиковались действия министра обороны Украины Валерия Гелетея и начальника Генштаба ВС Украины Виктора Муженко. В отчете указывалось на допущенные военным командованием ошибки в организации обороны, приведшие к дезорганизации управления военными действиями. Речь шла также об ошибочных кадровых решениях и несвоевременной реакции упомянутых должностных лиц на информацию о вторжении российских войск. Расследование этого дела сопровождалось рядом резонансных заявлений политиков и должностных лиц.

Руководствуясь выводами экспертизы о российской военной агрессии как основного фактора указанных потерь и на основании собранных доказательств, Генеральная прокуратура Украины 8 августа 2016 сообщила о подозрении в совершении особо тяжких преступлений против основ национальной безопасности Украины, мира и международного правопорядка 20 лицам представителей власти и руководства Вооруженных Сил РФ, в том числе Министру обороны Сергею Шойгу, начальнику Генерального штаба Валерию Герасимову и другим. А 2 сентября 2016 Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко обнародовал отчет «О результатах расследования уголовного производства по факту разрешения и ведения представителями власти и Вооруженных Сил Российской Федерации агрессивной войны против Украины».

Было установлено, что основным фактором, который согласно выводам экспертов, единственный находится в прямой причинно-следственной связи с Иловайской трагедией, – военная агрессия Вооруженных Сил Российской Федерации, прямое военное вторжение на территорию Украины. Примечательно, что через два года после вышеупомянутых событий Иловайское дело – по словам Ю. Луценко – насчитывало 800 томов, 350 из которых под грифом «секретно» и «совершенно секретно». Генеральная прокуратура Украины передала всю собранную доказательную информацию в офис прокурора Международного уголовного суда для решения вопроса об открытии производства, а также собрала доказательства для поддержки исков МИД и Минюста Украины против РФ в Международном суде ООН и в Европейском суде по правам человека.

Через год 14 августа 2017 г. Генеральная прокуратура Украины, опираясь на предварительные выводы следствия, обнародовала полный отчет о результатах расследования уголовного производства по факту разрешения и ведения представителями власти и ВС РФ агрессивной войны против Украины, повлекшей гибель людей и другие тяжкие последствия.

Главным фактором, приведшим к трагическим событиям под Иловайском, названа военная агрессия ВС РФ, прямое военное вторжение на территорию Украины. Руководствуясь этими выводами, Генеральная прокуратура Украины передала в Офис прокурора Международного уголовного суда информацию о массовом убийстве военнослужащих ВС Украины под Иловайском в 2014 году.

Следствие определило также другие факторы, которые повлияли на ход событий под Иловайском в августе 2014 г., в частности:

• факты дезертирства украинских военнослужащих и самовольного ухода с позиций;
• ошибки руководства АТО при планировании и проведении военных операций;
• низкий уровень боеспособности ВС Украины, обусловленный ненадлежащим управлением армией бывшим Президентом Украины В. Януковичем и руководством Министерства обороны Украины и командованием Генштаба ВС Украины 2010 – 2014 гг.

При этом ни руководитель Сектора "Д" Петр Литвин, ни начальник Генерального штаба Виктор Муженко, ни руководитель Сектора "Б" Руслан Хомчак, ни министр обороны Валерий Гелетей не были наказаны. Последний, кстати, получил насмешливое прозвище у сепаратистов – «Гелетей-Иловайский».

В то же время непосредственные участники событий, обвиняя украинское командование в измене, отмечали:

• ненадлежащее обеспечение подразделений для выполнения поставленных задач (связь, карты местности, материальное обеспечение);
• саботаж важной информации, бездействие и неадекватную оценку командованием реальных возможностей ВС Украины;
• отсутствие координации между военными соединениями и секторами.

В августе 2020 г. Департамент Офиса Генерального прокурора Украины по надзору в уголовных производствах по преступлениям, совершенным в условиях вооруженного конфликта, обнародовал информацию о результатах исследования всех обстоятельств, причин и последствий Иловайской трагедии. Согласно выводам экспертов и комплексу других полученных доказательств единственным фактором, приведшим к трагическим событиям под Иловайском, признана военная агрессия ВС Российской Федерации. То есть вся вина была возложена на россию и ее приспешников.

По делу о смерти военных под Иловайском к уголовной ответственности заочно привлекли четырех генералов Вооруженных сил россии: Николая Богдановского, Андрея Картаполова, Сергея Истракова и Михаила Мизинцева. Все они были объявлены в розыск.

Последний предвоенный этап расследования событий провела временная следственная комиссия (ВСК) Верховной Рады, которую возглавляла народный депутат от «Слуги народа» Марьяна Безуглая. В «Промежуточном отчете» от 15 ноября 2021 г. отмечалось: «ВСК определила следующие факторы, которые в значительной степени обусловили иловайские события:

а) невведение военного положения, что привело к дезорганизации управления военными действиями;

б) ошибочные кадровые решения и действия политического и военного руководства;

в) непринятие политическим и военным руководством исчерпывающих мер по деблокированию иловайской группировки и организации коридора для вывода украинских войск из окружения, результатом которых стала потеря сотен человеческих жизней.

Следовательно, несмотря на несколько этапов выяснения причинно-следственных связей, точку в событиях Иловайской трагедии ставить рано. Вероятно, через много лет, когда будет окончательно снят гриф секретности, горькая правда об этих событиях будет тщательно изучена и обнародована украинскими историками.

Последствия

Несмотря на засекреченность подавляющего большинства материалов, связанных с августовскими событиями 2024 г., можно с уверенностью констатировать, что события вокруг Иловайска имели судьбоносное значение.

Украина потеряла стратегическую и тактическую инициативу в ходе подавления сепаратистских настроений в Донбассе. Иловайская трагедия стала индикатором несовершенства системы управления АТО. Она подвергла сомнению факторы устойчивости и эффективности комплектации и применения отдельных подразделений регулярных сил ВСУ.

С момента начала АТО наша армия именно под Иловайском понесла наибольшие потери личного состава и военной техники, что считается первым большим тактическим поражением ВС Украины. Мы потеряли контроль над значительной частью украинско-российской границы со стороны временно оккупированных территорий. Это в дальнейшем позволит России бесперебойно поставлять новые образцы «военторга», параллельно заводя на территории «днр» и «лнр» легионы «отставников», «отпускников» и «ихтамнетов».

В то же время, несмотря на неблагоприятную обстановку, украинские подразделения нанесли своими действиями весомые потери противнику, сковали значительные его силы, стабилизировали линию столкновения и не допустили дальнейшего продвижения незаконных вооруженных формирований в глубину украинской территории.

Вторжение российских войск и события под Иловайском заставили украинскую сторону согласиться на условия перемирия в шаге от победы над оккупантами.

Как известно, 5 сентября 2014 г. было подписано Минское трехстороннее соглашение (так называемый Минский протокол) и 19 сентября Меморандум к нему.

16 сентября 2014 г. ВР Украины приняла Закон «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», который в обществе восприняли как «сливающие Донбасс шаги». В конце концов, вооруженный конфликт на востоке Украины приобрел черты затяжного характера.

После августовских событий 2014 г., военно-политическое противостояние на Донбассе скатывалось в фазу позиционной войны, которая с перерывами продолжалась до января 2015 г. Украинский политикум все чаще говорил о дипломатическом урегулировании ситуации на Донбассе, что свидетельствовало о замораживании конфликта или по крайней мере о переходе к войне малой интенсивности.

Преступный расстрел выходивших из Иловайска колон украинских войск ярко продемонстрировал террористическую сущность россии, что стало уроком на будущее. В то же время, мужество и героизм украинских воинов свидетельствовали о готовности Украины бороться до конца.

Несмотря на оцепление большей части украинских воинов удалось выйти из него. Опыт, полученный по результатам боевых действий в районе Иловайска после вторжения российских войск 24-29 августа 2014 года, в частности, ряд поражений и самовольных отступлений отдельных подразделений сил АТО, обусловили необходимость интенсификации процессов подготовки личного состава, управления, взаимодействия, обеспечения и создания резервов. Де-факто после Иловайска стартует масштабное реформирование ВСУ.

В целом, продвижение незаконных вооруженных формирований на Донбассе было остановлено, а Украина контролировала большую часть территорий Луганской и Донецкой областей. Донбасс окончательно превратился в стабильную «горячую точку» на карте Украины. Первый тайм АТО закончился со счётом 1:1. А Минские договоренности выступали в роли временного предохранителя новой фазы российско-украинской войны, которая обязательно должна была начаться.

Кандидат исторических наук, доцент Александр Салтан